叶冬华在全市营商环境大会上要求 要像爱护自己的眼睛一样爱护兴化的营商环境

兴化致和春

10月10日上午，市委、市政府召开全市营商环境大会。
会上，与会人员集中观看了全市营商环境专题片；市委常委、常务副市长徐立华作动员部署；泰州市行政审批局局长邹晶为我市营商环境把脉问诊，并提出具体要求。
市委书记叶冬华从什么是营商环境、怎样优化营商环境、如何确保工作实效等三个方面提出具体要求。

叶冬华强调，要认清营商环境的核心本质和发展层次，既不能简单认为营商环境就是投资环境，也不能片面认为营商评价就是指标评价，要深刻认识到，营商环境就是企业生产发展的“土壤”“空气”“阳光”，是企业全生命周期中一切要素综合而成的动态体系。从政策的力度、改革的深度来看，营商环境可以划分为1.0版本的关系型营商环境；2.0版本的政策型营商环境；3.0版本的服务型营商环境。目前兴化总体上仍处于1.0向2.0迈进的阶段，要像爱护自己的眼睛一样爱护兴化的营商环境，坚持以合规为原则、以补办为例外，让现有企业留得住、长得大，让外来企业落得了、有发展。

叶冬华要求，要打造比较优势和服务高地。营商环境的比拼，只有“比较优势”没有“绝对优势”，既要围绕“1+7”制度体系，抓好营商环境指标考核，也要坚持问题导向，狠抓关键环节，努力打造区域知名的营商环境高地。要抓问题整改，补齐突出短板，要聚焦中间环节，根治“多”，让企业花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门，就能把该办的事办妥，把想办的事办好。要聚焦中介机构，根治“乱”，加强行业自律，放宽市场准入，对进入“网上中介超市”的机构，全程跟踪问效，实行信用评价、失信惩戒，做到优胜劣汰、动态管理。要聚焦中部梗阻，根治“堵”，开展专项“体检”，形成问题清单，对发现的违纪违法线索，坚决“零容忍”。要抓企业感受，争当服务高地，政策红利要“应享尽享”，提高政策的精准性、激励性、稳定性，确保该享受的都享受到。成本负担要“应降尽降”，加大惠企政策兑现力度，落实减税降费政策，做好要素保障。项目服务要“应优尽优”，畅通重大项目绿色审批通道，提升承办、协办、督办专员服务能级，做到拿地即开工、拿地即发证。

叶冬华指出，不能简单认为优化营商环境就是经济部门的事、是少数干部的事，每个部门都要身在其中。在法治环境方面，要依法严厉打击各种违法犯罪行为，妥善处置涉企矛盾纠纷，坚持包容审慎执法，实现法律、经济、社会效果的统一。在城市环境方面，要坚持交通先行，增强服务功能，丰富城市内涵。在人文环境方面，要积极构建“亲清”新型政商关系，对企业家要理解、包容、沟通，形成善待企业家、尊重企业家的良好氛围。

叶冬华要求，要形成共建合力和浓厚氛围。各职能部门要舍得让出“口袋里的权力”，愿意触动“本单位的奶酪”，建立责任到岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制。对“1+7”制度体系和企业家诉求落实情况，开展专项检查和明查暗访，对作风问题典型案件，要公开曝光、形成震慑。要用好“向上攀登”红旗和“慢进退步”黑牌，通过双向激励，凝聚共建合力。要提高专业水平，在政策水平和服务水平上，形成比学赶超的浓厚氛围，为优化营商环境做强支撑。
市委副书记、市长方捷主持会议，并提出以更高站位压紧责任，以更实举措突破难点，打造比较优势、打响兴化营商环境品牌，发现问题、正视问题、立即整改问题的具体要求。

市四套班子全体负责人参加会议。